Warmtepomp vanaf 2029 nieuwe standaard bij vervanging cv-ketel

Vanaf 2029 moeten huiseigenaren bij het vervangen van hun cv-ketel in principe overstappen op een slimme, hybride warmtepomp. Techniek Nederland reageert positief op de aangekondigde warmtepompnorm, maar benadrukt dat de overheid nu vooral duidelijkheid moet bieden. Volgens de brancheorganisatie moeten consumenten, installateurs en fabrikanten ruim voor de invoering weten welke regels gaan gelden.

Voorzitter Mark Harbers van Techniek Nederland noemt een stabiel overheidsbeleid essentieel. De branche heeft zich de afgelopen jaren voorbereid op een grotere rol voor warmtepompen, maar eerdere wijzigingen in het beleid zorgden volgens de organisatie voor onzekerheid en schommelingen in de vraag.

Installatiebranche is voorbereid op groei

De installatiebranche heeft de afgelopen jaren fors geïnvesteerd in de kennis en vaardigheden die nodig zijn voor het installeren van warmtepompen. Veel monteurs zijn inmiddels opgeleid en installateurs hebben ervaring opgedaan met verschillende warmtepomptechnieken en nieuwe manieren van installeren.

Als de hybride warmtepomp vanaf 2029 daadwerkelijk de standaard wordt bij het vervangen van een cv-ketel, zal de vraag naar installaties naar verwachting sterk toenemen. Volgens Techniek Nederland is de sector daarop voorbereid en kan de branche deze groei opvangen.

De brancheorganisatie vindt het wel belangrijk dat de definitieve regels minimaal een jaar voor de invoering bekend zijn. Installatiebedrijven hebben die periode nodig om hun personeel, bedrijfsvoering en planning aan te passen.

Meeste gebruikers tevreden over warmtepomp

Huishoudens die al een warmtepomp hebben, zijn over het algemeen positief over hun keuze. Uit recent onderzoek blijkt dat het merendeel van de gebruikers tevreden is met de installatie en het functioneren van de warmtepomp.

Ook financieel kunnen warmtepompen op termijn voordeel opleveren. Volgens recente verwachtingen kunnen huishoudens met een warmtepomp in 2030 een lagere energierekening hebben dan huishoudens die hun woning volledig met een gasgestookte cv-ketel verwarmen.

Een hybride warmtepomp combineert elektriciteit met aardgas. De warmtepomp zorgt voor het grootste deel van de verwarming, terwijl de cv-ketel op momenten dat het buiten erg koud is kan bijspringen.

Duidelijk en stabiel beleid is noodzakelijk

Techniek Nederland wijst erop dat een vergelijkbaar plan in 2022 al werd aangekondigd. Destijds investeerden installateurs in opleidingen en breidden fabrikanten hun productiecapaciteit uit. Toen het beleid twee jaar later werd ingetrokken, nam de vraag naar warmtepompen echter weer af.

Volgens de brancheorganisatie laat dit zien hoe belangrijk consistent beleid is voor de energietransitie. Bedrijven moeten kunnen investeren met de verwachting dat regelgeving niet korte tijd later opnieuw wordt aangepast.

De nieuwe norm moet volgens Techniek Nederland daarom eenvoudig, uitvoerbaar en financieel haalbaar worden. Installateurs hebben voldoende voorbereidingstijd nodig om extra medewerkers op te leiden, hun organisatie aan te passen en consumenten goed te kunnen adviseren.

Ook duidelijkheid nodig over warmtenetten

De hybride warmtepomp wordt vooral de standaard op plaatsen waar geen warmtenet wordt aangelegd. Daarom is het volgens Techniek Nederland belangrijk dat gemeenten tijdig duidelijk maken welke warmteoplossing zij voor hun wijken voorzien.

De brancheorganisatie vindt dat uiterlijk in 2028 duidelijk moet zijn waar de komende vijftien jaar geen warmtenet wordt aangelegd. Huiseigenaren kunnen dan beter bepalen of investeren in een warmtepomp verstandig is. Tegelijkertijd krijgen installateurs meer inzicht in de toekomstige vraag naar warmtepompen.

Voor appartementengebouwen en monumenten vindt Techniek Nederland het logisch dat de warmtepompnorm niet zonder meer gaat gelden. Daar kunnen technische of bouwkundige beperkingen een overstap naar een hybride warmtepomp moeilijker maken.

Hybride warmtepomp kan gasverbruik flink verminderen

Een hybride warmtepomp gebruikt elektriciteit als belangrijkste energiebron en schakelt bij lage buitentemperaturen over op de cv-ketel. Hierdoor kan het gasverbruik voor het verwarmen van een woning met ongeveer 65 procent worden verminderd.

Slimme hybride warmtepompen kunnen bovendien worden aangestuurd op momenten waarop het elektriciteitsnet minder zwaar wordt belast. Ook kan de installatie zoveel mogelijk draaien wanneer elektriciteit relatief goedkoop is. Dat kan gunstig zijn voor de energiekosten van huishoudens en tegelijkertijd helpen om piekbelasting op het elektriciteitsnet te beperken.

Een volledig elektrische warmtepomp blijft volgens het kabinet de meest vergaande oplossing. Daarbij kan de woning volledig van het aardgas af, waardoor uiteindelijk ook de kosten voor het resterende gasgebruik en de gasaansluiting kunnen verdwijnen.

Betaalbaarheid blijft belangrijk

De kosten van een warmtepomp vormen een belangrijk aandachtspunt bij de invoering van de nieuwe norm. Techniek Nederland vindt daarom dat er voldoende budget beschikbaar moet blijven voor de ISDE-subsidie. Daarnaast zouden andere manieren van financiering verder moeten worden onderzocht.

De brancheorganisatie noemt onder meer renteloze leningen en mogelijkheden om de overwaarde van een woning eenvoudiger te gebruiken voor de aanschaf van een warmtepomp. Daarmee kan de investering voor huishoudens beter betaalbaar worden.

Ook installateurs kijken naar mogelijkheden om de kosten te verlagen. Door installatieprocessen efficiënter te organiseren en de benodigde installatietijd terug te brengen, kunnen de kosten van een warmtepompinstallatie verder omlaag.

Vanaf 2029 bij vervanging van de cv-ketel

De nieuwe verplichting moet vanaf 2029 gaan gelden wanneer een cv-ketel wordt vervangen. Het gaat dus niet om een verplichting voor huishoudens om een nog goed werkende cv-ketel direct te vervangen. In de praktijk komt het moment vaak wanneer een ketel het einde van zijn levensduur bereikt of wanneer een woning wordt verbouwd.

De aangekondigde warmtepompnorm sluit aan bij de Europese EPBD IV-richtlijn. Deze Europese regelgeving is gericht op het verduurzamen van gebouwen en moet ertoe bijdragen dat woningen en andere gebouwen richting 2050 steeds verder van aardgas worden losgekoppeld.

Volgens Techniek Nederland is de hybride warmtepomp een praktische tussenstap om woningen verder te verduurzamen. De brancheorganisatie vindt het nu vooral belangrijk dat de overheid de regels zorgvuldig uitwerkt, consumenten en bedrijven tijdig informeert en vervolgens vasthoudt aan de gekozen koers.